国资委加快央企专业化整合,强调“进、退、整、合”
原标题:国资委加快央企专业化整合,国资强调“进、委加退、快央整、企专强调合”
据《人民日报》周二报道,业化10月31日,整合整合中央企业专业化整合项目签约仪式在北京举行,进退11组专业化整合项目集中签约。国资此次签约跨行业、委加跨领域、快央跨企业,企专强调项目涵盖电力供应资源整合、业化智能制造等合作领域。整合整合
当天签约的进退11组项目中,既有中央企业与地方国有企业之间的国资资源整合与合作,也有央企之间的协同合作。
央地国企资源整合方面,中国航空工业集团与沈阳航空产业集团签约智能制造合作项目,集团与广晟控股集团在稀土产业、科研、人才等多个领域开展合作,推进稀土产业高质量发展。
央企协同方面,中国宝武与中粮集团推动的专业化整合及产业链协同等项目,将双方优势转化成发展合力;中国电气装备与国家电网、兵器装备集团在业务、科技等领域开展多种方式合作协同,补齐发展短板、形成集群优势。
这是近期举行的又一次央企专业化整合项目签约活动。7月12日,国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会,会上,涉及数字科技、通航业务、能源装备、供应链等领域的13组整合项目集中签约。
清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎对界面新闻表示,专业化整合是从根本上减少重复投资和同质化竞争的有效手段,对于提高产业集中度和企业核心竞争力具有重要意义。
她表示,通过专业化整合,一方面可以推动资源向优势企业聚集、推动企业聚焦主业,另一方面可以实现共享竞合,减少重复投资,提高资本配置效率。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国指出,国有经济布局优化和结构调整是国企改革三年行动的重要任务之一,也是推进国有经济高质量发展的关键路径之一。
“尽管前期已经取得了不少成就,但离改革预期目标和发展需要都还有一定距离。在三年行动收官之际,继续加快推进国有经济布局优化和结构调整,正是为了更好落实改革任务,达成改革目标。其中重要举措之一,就是深化推进专业化整合。”他说。
国资委在新闻稿中提到,通过专业化整合形成了一批有效发挥专业平台功能的新样板。加大产业类央企与国有资本投资、运营公司协同联动,切实发挥投资、运营公司在专业化整合中的促进撬动作用,是推动专业化整合的重要内容和有效路径。
前期,国家开发投资集团(国投)设立国启资产管理公司,充分发挥国有资本投资公司在资产管理方面的专业优势,有效盘活中央企业依靠自身难以清退处置的资产业务,已接收各类委托处置项目150余项,涉及资产规模150亿元。此次,、将非主业、非优势企业参股股权交由国启资产管理公司进行处置优化。
新闻稿显示,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明在集中签约仪式上透露了未来专业化整合的工作方向,即重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标,从“进、退、整、合”四个方面加大力度推进有关工作。
所谓“进”是指聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,加大国有资本投资力度,发挥国有资本引导带动作用,适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业。
“退”是指加大“两非”(非主业、非优势)“两资”(低效资产、无效资产)和管理链条过长企业的处置力度,坚决退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和低效无效、管理失控的资产。
“整”是指以优势企业为主体,深入开展企业之间同一业务或同质业务的整合,有效避免同质化竞争、重复投资,通过固链、补链、强链、塑链,打造全产业链竞争优势。
“合”是指支持中央企业之间采取共建产业生态圈、构建行业云平台等多种方式开展战略合作,加大新技术、新产品、新市场合作开发力度。
翁明杰还表示,下一步,将适时研究组建服务国家战略目标新要求的新企业。
刘兴国表示,未来在专业化整合过程有两个问题值得注意。首先,要全面深入推进被整合主体的充分有机融合,实现“1+1 2”的整合目的。其次,要引导国有企业转变观念,破除壁垒,克服阻力,以聚焦主业和提高发展质量为导向,来促进专业化整合的顺利实施。
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